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政和二年八月中旬，大周與遼國罷戰言和，簽署了盟約，遼國退出長城以北，周軍所佔之地悉數都歸于大周所有，兩國重新劃定疆域，約定皆為兄弟之國，互不侵犯！
此時的衛允早已經帶著數十萬大軍重新回了西北，坐鎮與興州城中，主持新政的推行。
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而原本駐扎在慶州的黑甲軍，如今也駐扎在興州城外，如今鹽州等地已然成了大周腹地，自然不再需要大量的邊軍鎮守，鄭老將軍便領軍之河套平原一帶，重新布置起了防務。
可如今西北軍面對的不再是西夏，而是遠比西夏強盛無數倍的遼國，如今國土驟然增加了這麼多，相應的守衛邊疆的軍隊數量和力度都得增加。
可現如今朝廷里頭並沒有這麼多閑置的官員可以派來西北任職，而且黃河以北，長城以南包括燕雲十六州在內的廣大地區，同樣需要朝廷派人前去接受治理。
都說打天下容易，治理天下卻難，這勝仗打完了，土地也拿到手了，可到了治理的時候，朝廷那邊卻掉了鏈子，人手跟不上了。
北地那邊衛沒興趣了解，不過西北地區卻在衛允的管轄之下，被治理的井井有條，衛允深知大周冗官冗費之沉痾，于是便對地方的政府進行改組，將三權分立在地方進行的更加徹底。
知府知州還有知縣作為地方最高的長官，負責統轄境內的一應官員調度，統領除卻兵事之外的所有事物。
各府、各州縣內權力三分，政、法、刑三司分立，互不牽制，互不統屬，州府的同知，縣級的縣丞負責處理境內的一應政事，其下又增設民事、商務兩處，將原先負責這些方面的有司衙門和一應皂吏官員悉數歸入這二者之中。
通判和判官則負責對案件的審理、依法進行量刑定罪等等，就等同于後世的法院，于州府之中設置按察使司分處，由通判和判官坐鎮，而縣乃至鄉鎮之中，則由原先的典吏為領頭，將所有的捕頭捕快差役悉數分離出去，組建出了一個類似于後世公安系統的衙門，隸屬于按察使司。
總之就是衛允嘗試性的把這些剛從西夏手中奪來的底盤參照著後世的制度給他們來了個改革，防止權力過于集中的同時，也是為了起到相互監督制約的作用。
同時為了防止地方的官員相互勾結串聯，各地除了這些基本的衙門官員之外，還紛紛建立起了錦衣衛的衛所。
府和直轄州之中設置千戶所，普通州和縣則設置百戶所，一則是為了維持地方平穩，二則是為了監督地方的官員們對新政的施行！
十月上旬，就在衛允剛剛把那幾個自立的小勢力收拾之後，朝廷來了旨意。
第一個就是把原本的西夏領土重新劃分為一路，取境內甘州和肅州之名各一，稱為甘肅路，治城為興州，同時讓衛允兼任甘肅布政使，鄭老將軍則為甘肅都指揮使，總領甘肅境內的兵權，負責甘肅防務，而按察使司的最高長官則是原鹽都轉運使齊國公擔任。
同時宣衛允和黑甲軍一應功臣入京接受封賞，這封聖旨。
而且齊國公已經隨著聖旨一塊兒到了興州！
而黃河以北，長城以南包括燕雲十六州在內的所有州府，更名為河北路！治城為現如今的北平城！
張千鈞也因此受封為河北路的都指揮使，統轄河北境內的兵權，負責鎮守長城一帶，至于張千重，朝廷暫時還沒有做出封賞。
而且對衛允和張千均的封賞絕不止這一點！
不過對于齊國公出任甘肅按察使一職衛允倒是有些詫異，這家伙在數年前的那次鹽務能夠幸免于難，還多虧了曹太後出手遮掩，幫他去除了一些首尾，這才使得齊國公府能夠在桓王徹查鹽務的事情里頭脫身，最後只是收到了永安帝的一番斥責。
否則的話，就憑著齊國公這家伙在鹽都轉運使的位置上一做那麼多年，屁股底下哪里能夠干淨的了！
如今曹太後當權，這家伙竟然又被啟用了，如今雖然被外放了，可怎麼也是一路的按察使，正三品的大員，手握大權，官階雖然不如衛允的布政使，可在地位置上卻絲毫不差。
而且衛允和這位齊國公之間的關系可不咋的，曹太後這一手倒是玩的漂亮，先是把軍權給了鄭老將軍，然後又把讓和衛允不對付的齊國公提拔做了提刑按察使，不就是怕衛允坐大，找人牽制嘛！
“齊大人，好久不見吶！”如今齊國公可謂是意氣風發啊！太後掌權，齊國公府這個最堅定的後黨勢必要平步青雲了！
“衛大人，確實很久沒見了，衛大人的風采倒是更甚往昔，這威勢也日漸深厚了啊！”齊國公掛著笑臉，盈盈說道。
衛允道︰“哪兒比得了齊大人，閑賦在家這麼多年，不曾想一朝起復，邊做到了按察使的位置，听說小齊大人深受太後倚重，如今已然被調去了鴻臚寺，做了鴻臚寺的少卿？此番與遼國和談便是小齊大人一力促成的？”
“哈哈哈！小兒年紀尚輕，經驗不足，尚需磨礪，此等小事不值一提，不值一提！”雖然話說的謙虛，可臉上的笑容卻越發的燦爛了，相較于他自己被起復，顯然齊衡的前程更讓他開心。
“哎！齊大人過謙了！如今小齊大人立下大功，平步青雲是指日可待，齊大人又添居甘肅按察使一職，父子二人俱是太後跟前的紅人，齊國公府日漸興旺，叫人羨慕得緊勒！”
兩人就這麼你一言我一語的相互吹捧者，似乎完全忘記了以前的那點齷齪！
齊國公道︰“衛大人過譽了，小兒的功勞又如何能夠和衛大人相提並論，大人攻破了西夏，為我朝開疆拓土，又打退了遼人，收復了歷代先帝矢志收復的燕雲之地，將遼人趕出了長城，功勛彪炳，便是比之漢時的衛青霍去病也相差無幾，此番回京受封，一個爵位定是跑不了了！”
衛允卻擺擺手道︰“哎！此事言之過早，言之過早了！如何封賞，朝廷自有定論，我等臣子豈有置喙之理！”
齊國公意味深長的看了衛允一眼，笑道︰“衛大人所言極是！”
兩人就像是多年未見，而今驟然重逢的老友一般，相談甚歡，衛允還親自帶著齊國公去了衛允親自為他挑選的按察使司衙門和一應按察使司的官員！
晚上的時候衛允還特意設下了宴席，替前來宣旨的太監和齊國公等人接風洗塵，席間還有西夏本土和西域的胡女們獻上的特色舞曲，場面異常的香艷，那叫一個賓主盡歡，酣暢淋灕。
數日之後，深夜。
“如何？”
燭光下，衛允坐在書案後，案前躬身站著的是親衛統領杜遠。
“這是自汴京而來，以信鷹傳遞送回的消息！”杜遠的手中拿著的是一個小拇指粗細的竹筒。
能夠用信鷹傳遞的消息，勢必都是十萬火急的！
衛允接過竹筒，打開塞子，取出里頭的紙條，將上面所寫的蠅頭小楷看完，眼神的就變了，望著桌案上閃爍著的燭火，冷聲道︰“我就知道沒那麼簡單，齊國公這個老家伙能夠在鹽都轉運使的位置上一待就是那麼多年，還沒有出半點問題，又豈是無能之輩！”
“指使的意思是？”杜遠不解的問！
衛允冷哼一聲，說道︰“宮里傳來的消息，齊國公在赴任之前，被召入宮中，太後親命，讓這個老家伙至西北之後徹查新政和社會教的所有事宜，暗地里搜集相關證據！”
杜遠神情愕然，皺眉問道︰“太後這是什麼意思？難道是在懷疑指使嗎？”語氣之中滿是憤慨和不滿！
衛允道︰“管她是什麼意思，最壞不就是鳥盡弓藏，兔死狗烹！還能如何！”
這話說的雖然淡然，可衛允的眼中卻閃爍著森寒的光芒，如狩獵之中的猛虎雄獅，冰冷而危險！
杜遠的臉色也變得深寒，目光凜冽如刀鋒，看著衛允，恨恨的道︰“若是太後當真如此，那咱們索性反了便是，只要指使您振臂一呼，咱們錦衣衛數十萬兄弟都願意跟著您上刀山小火山，保管眉頭都不皺一下！”
“哈哈哈哈！”衛允忽然大笑出聲，看著杜遠道︰“杜遠啊！你這想法可危險的很 ！”
杜遠把頭一偏，一甩手帶著怨氣說道︰“管他什麼危險不危險的，反正只要有人對您不利，別說是什麼皇帝太後了，就算是天王老子，屬下也立馬帶著兄弟們提刀把他給砍了，把腦袋剁下來給您蹴鞠玩兒！”
衛允的目光變得柔和了許多，嘴角也勾起了一絲笑意︰“我不過是隨口一說罷了，朝廷那邊對于咱們的新政是什麼態度還不知道呢，別動不動就急哄哄的提刀剁人腦袋，就算是朝廷真的和咱們翻了臉，那咱們也不能沖動！我瞧你平時做事兒挺謹慎小心的啊！怎麼到了這兒就這麼沖呢？”
杜遠訕訕一笑，揉了揉腦袋︰“俺這不是替您打抱不平呢嘛！”
“這新政變法不是先帝讓您搞的嗎，哦！如今換了個皇帝，這新政難道就不弄了？那指使您這麼些年的心血豈不都白費了？別說是我了，就咱們黑甲軍的六十萬兄弟都不答應！”
如今黑甲軍再一次擴招，總人數已然達到了六十萬之中，不過這構成的人員就不在單單只限于大周人了，西夏、吐蕃、回鶻、黨項、反正只要是願意成為軍戶的，都能夠加入黑甲軍。
在衛允眼中這些少數民族都是華夏之屬，相互之間並沒有什麼高下之分，大家不過都是在這片土地上生存的鮮活生命而已，只是有些習俗上面有些不一樣罷了。
當然了，這里頭自然包括了收降的那二十萬西夏大軍，如今西夏境內的土地超過大半都歸屬于朝廷所有，這些土地自然都是從原本西夏的那些貴族大戶們手里頭來的，只不過獲取的手段粗暴了一些而已。
正如同衛允記憶之中的一首歌曲，五十六個民族五十六支花，五十六個兄弟姐妹是一家！
如今衛允的新政除了收攏土地，統一制定賦稅，鼓勵經商，鼓勵發明創造這些之外，還主張促進西北地區各民族的文化交流和結合。
相較于用武力使天下恢復一統，在文化思想上面，衛允也從來沒有落下腳步，衛允心里很清楚，唯有真正的讓這些少數名族和中原漢族融合在一起，不分彼此，沒有所謂的種族高低貴賤之分，天下才能真正的實現和平統一！
