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第510章 赋税变革

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作品:执宰大明 | 作者:小黑醉酒


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    宣德四年二月初一,‘交’州城张灯结彩,锣鼓喧天,一派喜气洋洋的景象。www.kmwx.net

    一大早,‘交’州府知府就率领着城里的大小官员在城外迎接李云天和‘交’趾三司官员等人的到来,‘交’趾三司今天将正式从太原城搬来‘交’州城,具有十分重要的意义。

    由于李云天要来,‘交’州城此时是万人空闲,百姓们饶有兴致地聚集在路边等待着一睹定南将军的风采。

    经过一年的休养生息,‘交’州城已经重新恢复到昔日的生机,李云天的减免赋税的政策使得百姓们受益良多,也使得众人逐渐接受了这位‘交’趾的军政最高主官。

    这既要归功于李云天所制定的发展经济的方针,同时也跟他一举铲除掉‘交’趾原有的统治阶层,扶立新的统治阶层有着重要的关联,没有了原先统治阶层的煽风点火和暗中策划,‘交’趾百姓们很容易就接纳了使得他们过上好日子的大明。

    在李云天看来,要想真正使得‘交’趾长治久安,一是使得‘交’趾百姓生活富足安逸,二是移民实边,从内陆移居百姓前来‘交’趾与当地百姓进行融合。

    这两个条件都至关重要,缺一不可,否则以后还会遇到意想不到的麻烦。

    当骑着高头大马的李云天在众人的簇拥下出现在城‘门’前时,‘交’州知府连忙领着手下的官员向李云天躬身行礼,百姓们则呼啦啦跪了一地,叩见他们的父母官。

    雷婷神情紧张地跟在李云天的身后,警惕地观察着周围的形势,其实她是反对李云天出现在这种龙蛇‘混’杂的公共场合,毕竟叛军在‘交’趾的残余势力还没有被清理干净,万一有人躲在欢迎的人群中向李云天施放冷箭,那么李云天可就危险了。

    不过,李云天身为‘交’趾总兵和巡抚岂能怕了那些叛军的残部,在这种重要场合他自然要现身,以‘激’励‘交’趾军民的士气。

    李云天的到来使得城内街道两旁的百姓顿时‘骚’动了起来,人们纷纷向前拥着,都想近距离看看李云天,被道路两旁负责安全的士兵死死地拦住。

    与此同时,众多骁武军军士拎着弩弓占据了道路两旁建筑的制高点,一丝不苟地监视着道路两旁的人群,防止有敌人躲在人群中向李云天发难。

    不过令雷婷松了一口气的是,李云天在沿途并没有遇到什么麻烦,十分顺利地就来到了‘交’趾布政使司衙‘门’,准备住在‘交’趾布政使司衙‘门’后院,方便以后的办公。

    可以预见的是,随着‘交’趾叛军被剿灭,‘交’趾以后的政务事件将远超军务,故而他住在布政使司衙‘门’,这样一来能更便捷地处理‘交’趾的政务。

    ‘交’州府知府已经备好了丰盛的午宴,李云天中午领着众位官员前去赴宴,席间众人觥筹‘交’错,谈笑风生,气氛轻快、融洽。

    由于占城军协助明军剿匪,故而多格萨和隆德斯也被李云天邀请参加这次的入城仪式,并且将两人安排在与他坐在一桌,使得外人对此是颇感意外。

    在众人看来,多格萨和隆德不过是两个蛮夷酋长而已,根本就没有资格与大家同桌而坐,不过既然这是李云天的安排,那么自然无人敢有异议。

    相对于隆德斯的受宠若惊,多格萨虽然笑容满面但心里却异常担忧,他担心李云天会趁机软禁他和隆德斯,如此一来占城国国内可就群龙无首,届时任由李云天宰割。

    李云天见多格萨强颜欢笑,嘴角于是闪过一丝不易觉察的笑意,他岂会猜不到多格萨在担心什么,准备找个时机向多格萨摊牌,明确告诉多格萨他对占城是势在必得。

    临近午宴结束的时候,李云天出人意料地当众宣布了一项在‘交’趾实行的重要法令――《摊丁入亩令》,并且将制定税收政策的权力由各县州府收归‘交’趾布政司衙‘门’。

    经过宣德帝的御准,‘交’趾的税赋将进行重大的变革――摊丁入亩:朝廷的税赋以土地为基准,按照土地来‘交’税,并且改收实物税为税银。

    李云天的话音刚落就在现场的官员就一阵‘骚’动,‘交’头接耳,窃窃‘私’语,谁也没有想到李云天竟然合并了百姓们要‘交’纳的“税”和“赋”,进而终结了征收了两千多年的“人头税”。

    值得一提的是,大明百姓的税和赋是分开收取的,通俗说来,赋指的是按田亩计征的田地税,而税指的是按人头数计征的人头税,也叫丁银。

    换句话来说,实行了摊丁入亩后没有田地的人可以不用‘交’纳田税,而有田的农民能够用较多的时间耕种土地,对于发展农业生产起了积极的作用。

    与此同时,这也终结了民间名目繁多的地方税收,使得经手的官员难于从中作弊捞钱。

    而且,把徭役改为征收银两后,农民获得了较大的人身自由,比较容易离开土地,这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。

    城镇中的工商业者也因此不用再纳丁银,这无疑改善了工商业者的生活条件,对工商业的发展起到了积极的推动作用。

    俗话说的好,失之东隅,得知桑榆,看似李云天这样做一年下来好像要少收许多赋税,不过实际上对官府的运作影响并不大。

    在实行摊丁入亩后,影响最大的无疑是各地的官员,自此失去了从税收中上下其中的机会,李云天此举无疑是让利于民。

    再者说了,乡村农民种地的积极‘性’提高了,城市工商业发展所需要的劳动力也得以解决,必将促进农业和工商业的蓬勃发展,而每年的田地税银和商业税银完全足以支撑地方衙‘门’的运作,并且有不少盈余。

    如果搁在大明的两京十三省,李云天要是推行摊丁入亩肯定会受到巨大的阻力,那些地方官岂会坐视自己的利益受损。

    可‘交’趾不一样,各州县衙‘门’的基层官员都是通过恩科选拔出来的,接受了讲武堂兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院的培训,并且由李云天亲自任命,故而这些官员自然不会反对赋税改革。

    另外,李云天早就把‘交’趾各地方衙‘门’的财政大权收归了‘交’趾布政使司衙‘门’,收上来的税收要先上‘交’布政使司衙‘门’,由布政使司衙‘门’往下拨付各地衙‘门’运作所需的款项,并且款项的用途要受到审核和监督,合理的款项才予以发放。

    这就使得当地的官员们很难再从税收中捞钱,故而州府的那些高级官员抵触情绪自然也就得变小了。

    原因很简单,他们即使想方设法地收更多的税,那么最后也要上‘交’布政使司衙‘门’,谁还会干这种吃力不讨好的事情?

    从李云天的行事轨迹上来看,为了在‘交’趾实行摊丁入亩他是稳扎稳打,步步为营,在宣布《摊丁入亩》令之前已经做了充分的铺垫,刻意将各地方衙‘门’的财政大权收归‘交’趾布政使司衙‘门’,并由布政使司衙‘门’往下拨付款项。

    因为当时正值与叛军对峙时期,明军所控制地区内的生产和生活都受到了破坏,根本就没有办法从民间收税,故而李云天的这个办法受到了‘交’趾官员们的热烈欢迎,这意味着他们能从‘交’趾布政使司衙‘门’获得各地地方衙‘门’的‘花’销。

    鉴于当时明军的形势危急,被叛军牢牢地压制,故而众人都以为李云天收回地方财政大权不过是一个权宜之计而已,谁也不会想到此事竟然会成为‘交’趾的定制。

    这一年多来,明军控制地区地方衙‘门’的运作一切正常,鼓励农耕、兴修水利,使得经济恢复迅速,形势一片大好。

    既然各地衙‘门’上‘交’财政大权后并没有受到影响,那么谁又有理由提出来重新要回财政大权?

    尤为重要的是,李云天现在在‘交’趾的声威如日中天,没人胆敢招惹他,否则就是自寻烦恼了。

    《摊丁入亩令》的颁布是‘交’趾历史上的一件大事,正是由于李云天的这个大胆的赋税改革,令‘交’趾百姓从繁琐的税赋中中解脱出来,不仅促进‘交’趾的农业蒸蒸日上,还大力推动了‘交’趾的商业发展,对‘交’趾来说具有划时代的意义。

    而‘交’趾的百姓们在得知《摊丁入亩令》后无不欢欣鼓舞、欣喜若狂,这意味着他们的生活压力将骤减,同时也多出了许多谋生的手段。

    多格萨被李云天突然之间对‘交’趾赋税进行重大革新的举动惊得是目瞪口呆,万万想不到李云天竟然会对‘交’趾的税赋制度进行变革,要知道税赋制度可是一个国家的基石,很难使其改变,否则将牵涉到方方面面的事务。

    而李云天竟然能说服宣德帝在‘交’趾进行税赋制度的革新,足见他对‘交’趾事务非常用心,用呕心沥血来形容丝毫也不为过,这使得多格萨没来由得脊背一凉,很显然李云天这次来‘交’趾不仅仅是平叛这样简单,一定还有其他的目的,否则岂能在‘交’趾如此“大动干戈”,军政事宜几乎都进行大变动,与大明两京十三省截然不同。

    也不知道为什么,多格萨忽然想到了李云天前年组织的那场规模巨大的海外贸易,心情顿时变得糟糕起来,要是李云天从此以后想要大力发展海外贸易,那么占城国的地理位置就会十分重要,尤其是多海港,无疑是被李云天垂涎的目标,绝对会引起他的觊觎!

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