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大明發展到現在已經進入了一個內部勢力十分復雜的時代。
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而要想讓大明內部形成新的合力且不至于使得帝國政體傾覆和讓民族遭受巨大損失甚至讓外來勢力趁機介入。
朱由檢只能利用自己的皇帝身份來盡量用非戰爭的手段讓帝國兩大集團通過談判的方式去解決政權交替的問題。
但用非戰爭手段就如同治病不能用外科手術而要慢慢調理一樣，肯定要花費更多的時間。
朱由檢不知道這個時間要花費多久，但他擔心的是在大明還沒來得及完成“光榮革命”時，英帝國已經完成了“光榮革命”，在大明之前走上資本發展的快速之道。
所以，朱由檢要想辦法阻止英國的資產階級革命之路。
但因為地理距離太遠的因素，他又不能直接派兵去消滅英國，只能先支持英國內部舊貴族與王室繼續鎮壓英國內部資產階級與手工業者。
這如同原本歷史上洋人成立洋槍隊幫助清政府消滅太平軍，資助各地軍閥阻止中國統一一樣。
朱由檢想到的辦法是以娶英國公主結成姻親之國之名義介入英國內政，西歐各國接姻親的風俗很普遍，大明用這種方式，英吉利王室當也能接受。
……
如同朱由檢所料。
在大明國內地方各省，因為資本集團的財力雄厚，使得咨議機構得以順利推行了下去。
即便有官府依舊不願意，但資本集團也敢于罷市，使得整個地方秩序陷入癱瘓，最後也逼得官府不得不推行。
以南直隸為例，楊名深等成功說服商會先替地方官府墊付了大量基層官吏的薪酬，同時又主動幫助官府召集了一大批專業性較強的少壯派士子充實了地方政治基層。
再加上以罷市相威脅。
使得各省各級咨議機構的設立得以順利推行。
南直隸各級商民，尤其是熱衷于掌控權力的富商和有產者以及學界精英們開始聚集民眾進行演講，傳達自己的思想理念，當然也有利用物質來誘惑的。
但無論怎麼講，咨議員也最終選了出來。
但在設立眾議機構與選舉眾議員時，官府與資本家們又起了沖突。
因為眾議員要求大量農民和工人，但農民和工人這些底層的無產者現在還沒有多大的參政意願，因而不怎麼配合。
再加上，地方富商們有意阻止農民和工人參政願望，開始利用增加薪酬與增加工作時間的方式來造成工人和農民沒有參與眾議機構的機會。
于是，一開始，眾議機構的設立也就陷入了停滯。
而地方富商們便希望先用商戶充實眾議機構。
但地方官員不答應，說要嚴格按照朝廷政令，必須要有許多農民工人參與，不然議會機構不足以代表整個民眾。
地方官府甚至主動發動底層民眾參與進來。
當然，地方官府也不是真的好心要讓農民和工人這些無產者獲得參政議政的權力，而是有意惡心一下想掌控地方政務的有產之商人們。
在他們看來，敵人的敵人就是朋友，與其讓商人們分走自己的權力，不如讓工農也加入進來，讓地方政務更亂。
“楊先生，這不很好嘛，既然是要民眾管控我們官府，那就全都來管，不能只讓你們商人來管，工人和農民也得來管啊，可見朝廷還是想的很周到的，可謂英明之至啊！”
現在，應天巡撫白允明開始念起朝廷好來，也不無得意地道︰“你們不是要民眾民主嗎，本官給你們民主，給你們所有人都民主，滿意了吧。”
楊名深猶如吃了蒼蠅般難受，但也無法反駁，只能忍受著白允明的冷嘲熱諷。
“好，如果你們官府能讓那些那些一盤散沙的農民和工人們參政，我們沒意見，但是你們既然給咨議機構的咨議員只開一個月一錢銀元的待遇，眾議機構的眾議員也不能高于這個待遇，大家都是一等公民，不能有高低之分”，楊名深說道。
“放心，都是公民，本官豈能厚此薄彼！”
應天巡撫白允明冷冷一笑道。
待楊名深等走後，應天巡撫白允明立即找人吩咐道︰“立即告之于各級官員，既然他們商人成立商會來拆我們官府的台，那我們也發動幾個積極的農民工人去成立農會和工會去拆他們的台，發動工人和農民積極參加競選眾議員，我們也提供眾議員補助金。”
于是，官府的人開始去發動底層的工人和農民。
一開始，效果不大，沒多少人響應，資本家和地主們把工人和農民都限定在了工廠和土地上，使得官府收效甚微。
而資本集團甚至也以開除和解除聘用等斷工人農民生路的方式阻止工人農民參政。
官府也有自己的辦法，開始組織工人與農民罷工，使得資本集團們損失也不小，最後楊名深等不得不找到白允明，達成和解。
資本集團不再用各種方式限制工人農民參政。
眾議員的議員也在官府的幫助下選了出來，一批剛剛放下鋤頭與鐵杴的農民和工人開始也成為了議員。
但也正因為這麼彼此的折騰，使得地方咨議機構與眾議機構設立拖延到了年底才完成，甚至有的地方拖到了第二年夏才完成。
不過，這還沒結束。
亦如大明崇禎帝朱由檢所料。
地方咨議機構與眾議機構設立後，各階層的民眾關于政治的爭論才剛剛開始。
再次以南直隸為例。
在楊名深等富商發動下，新設立的南直隸咨議司先提出了咨議機構與眾議機構設立後的第一個提案，即《關于提高南直隸省各級官吏俸祿待遇的提案》。
這似乎有些諷刺。
資本集團要求設立咨議機構本意是管控官吏的盤剝，他們最痛恨的也是索取無度的地方官吏。
但他們參政後的第一個提案居然就是提高地方官吏的俸祿待遇。
楊名深現在已經成為大明南直隸省的咨議員，他是這個提案的發起者，並在咨議司提出了發起這提案的理由︰
“我南直隸省的地方官吏薪酬待遇嚴重低于帝國公民的平均收入水平，甚至以當前的物價來算，連養活自己都不行，更別提養活一家人……所以，我提議，提高其俸祿一個月五百銀元到一個月五十銀元不等的待遇，且配備相應福利措施，下面是細則……”
