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各處窩棚之中，但凡有土匪拉人，會黨傳教之事，發現一個殺一個，老子做這些事兒，是為了惠及百姓的，誰要是敢在這事兒上，利用老子，老子殺他滿門闔族！
一百人的小隊，一般由二三十戶人家組成，小隊長就被改成了戶長，一千人為一甲設甲長，一萬人為一保設保長，一處窩棚，一般五六萬人，設一個總保長，有幾保人員設幾個副保長，他們負責保長與總保長、官府之間的聯絡。
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從塔埠頭回到膠州府，李大成在各處窩棚巡視了一下，有了工錢，府城外的十多處窩棚區。人口也越來越多，雖說住的條件差了一些，但百姓臉上沒了之前的灰白無光，許多人見了面之後。也不再是彼此視若無睹了，打招呼、說說話熱鬧的很，李大成覺得，膠州府外的這些窩棚，比他走過的任何州府都要有生氣的多！
李大成說話總是佔理的，王五拿不出反駁的話，而且他也覺得，自己這個小兄弟想事情沒有疏漏，他只顧著高興了，卻忽略了這茬，心中警醒了一番之後，王五就下去安排這些營生了。
說到這事兒，前段時間還真有個笑話兒，膠州府的一個地主，在府城說了你李二爺的壞話，差點沒讓听著的老百姓給打死，結果膠州府跟鬼頭刀出了面，結果怎麼樣？這頓打白挨了，只能自己老老實實忍著。”
五哥，現在咱們做事必須顧及朝廷，土匪還好說，義和團、哥老會、白蓮教之類的會黨，斷然不許出現在咱們的營地之中。
到今天，王五才能真正的確認，自己這個小兄弟。確實是在做善事的。
“可不是嗎？
李大成身邊的鬼頭刀，基本上換過一茬了，有些戰死了，有些在振威軍做了官，新一批的鬼頭刀，大多有過督戰隊的經歷，對于劃分隊伍、人手，都有一定的經驗。
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在膠州府做了一個多月，王五覺得自己這輩子值了，就沖這些百姓臉上的笑容，現在就是死了，他也能含笑九泉。
我不管他們是好人還是壞人，做的事兒是好事兒還是壞事兒，只要他們膽敢在老子的地盤上搞事兒，老子就只有一條對付他們的辦法，搞死！
听著王五的恭維，李大成的臉上卻是苦笑連連，萬家生佛，怕生的也是地藏王吧？王五怕是沒能看到更遠處的一些東西，這樣的工程，以後不是沒有，接下來的大運河、膠濟線，都能養活不少的百姓。
另外，壯丁聚起之後，膠州府周邊的土匪，也順帶清理清理，咱們做事兒的地方，一不許有土匪，二不許有會黨，一旦有了，無論參與的人有多少，一概殺絕！”
興奮之中的王五，沒听懂李大成話中的深意，他覺得只是出來干活而已。沒必要弄得那麼嚴肅。
“五哥，你說的這個事兒倒是給我提了醒，這麼多人聚在一起，總要有人看護一下的，許多事兒都要按著規矩來的。
這幾天，選幾萬青壯出來，維護一下秩序吧！每一千人。出一百最精壯的壯丁維護秩序，咱們身邊不是有些好手嗎？讓書文帶著他們傳一傳八極六大開。
再說了維持秩序，不是有咱們的鬼頭刀嗎？讓他們多干活就是讓他們多賺錢吶！”
“唉……大成，老百姓就這樣，很多時候容易受蠱惑，你不能照著津沽時候的法子來，遇著就殺，壞名聲啊！”
看著眉飛色舞的王五哥，李大成也不忍說出事情背後殘酷的真相，且讓他高興高興吧！
賣力賺錢的這些壯丁，在李大成眼中除了是百姓之外，還是兵源！東三省的戰事，注定了還得用人海戰術，憑著津沽一戰，就把自己跟老毛子放在同一水平線上，振威軍還沒有這樣的本錢跟資格。
另外，這些人也要有人約束的，同鄉一百人為一隊，一千人為一營。一萬人為一翼，五到六翼人馬住一片窩棚，一片窩棚再選出一個統制，讓他們自己選出各自的隊長、營長、翼長、統制維護一下秩序，該守的規矩一定要守，那些個不守規矩的，也別讓他們留在咱們的營地了。”
很快，聚在膠州府周邊的幾十萬難民，就被劃分好了，管事人的頭餃，也在齊世鐸師爺的勸說下，改成了朝廷的保甲制度。
走鏢過程中行俠仗義，在京師接濟百姓，惠及的人數終是不多的，義和團變亂的時候，這樣的事兒他也做過，但大環境不同，那個時候感受遠沒有現在這麼強烈，那個時候李大成是以殺人為主的，即便有這樣的感受，很快也會被一幕幕血腥場面毀去。
一條支線鐵路，一個臨時碼頭，一個月的時間，支線鐵路完工，李大成算是勉強懾服了膠澳的德國人，但也因此付出了代價，支線鐵路至少有十五萬壯丁參與，黃島開山取石，至少有五萬人參與。
“萬家生佛？”
這個說法，也得到了山東巡撫衙門跟膠州府的認可，膠州府這里聚集了這麼多的壯丁，也是巡撫衙門的一個惆悵，有了切實可行的保甲制度之後，這批人也就從沒有約束的難民流民，變成了受朝廷管束出勞役的良民百姓。
這一個多月，李大成雖說也殺過人，但與以前相比，這麼長時間就殺了沒幾個人，也算是行善積德了，讓山東難民，膠萊青沂四府百姓在膠州府找到賺錢的門路，一個月的時間讓這些百姓感恩戴德，王五確實覺得很有成就感。從津沽到京師一路上帶著的迷惘，也被山東百姓的感恩戴德吹得沒影了。
這條路若是朝廷來修，十萬八萬的工錢，十萬八萬的飯錢就足夠用了，為了要效率，李大成多出了至少五倍的工錢。
現在的支線鐵路是這樣，以後的運河工程也是這樣，李大成要慢慢打造這個規矩，將這個規矩變成鐵律，當老百姓體會到出力拿錢的好處之後，誰敢再讓他們勞無所得、勞無所獲，就等著被民潮淹沒吧！
想要把事兒做好，就要維護地方的安穩，幾十萬人聚在一起，一旦出了亂子。就不是小亂子。有些事兒別人想不到，咱們必須想在前頭！
“那就變通一下，一次驅逐，兩次滅門！
你是沒見過，這些老百姓，根本就不把膠州府放在眼里，但只要是咱們的人說一句話，這些人沒二話，咱們說什麼他們干什麼！
變著法子說出了自己的想法，人太多聚在一起，最好的管理辦法就是軍事化管理，有了這個簡單的編制。也能讓這些壯丁，提前一步適應軍營，也算是一舉兩得了。
可著膠州府，誰敢說你李二爺一句怪話，別說鬼頭刀了，就是這些老百姓也不饒他們！
現在的鬼頭刀，走在滄州府的大街小巷，腰桿子挺得那叫一個直！老百姓們也信服他們，這是為什麼，還不是因為你李二爺！
有了這個保甲制度，李大成在山東扎根也就有了保障，膠州府聚集的這些人可不听官府的，誰給他們活干，誰給他們發工錢，他們就听誰的，雖說振威軍的大隊人馬沒有開赴山東，但有了幾十萬百姓在手，扎根膠澳也已經成了現實。(未完待續。)
五哥，你也知道咱們做的事兒對老百姓好，可咱們的營地之中，一旦出現了這些個老鼠屎，朝廷的官員們，就有機會攻擊咱們了，一旦朝廷不許咱們接著做事兒了，誰去管這些老百姓的死活呢？
到了夜里，百姓大多是不干活的，可鐵路要趕工啊！鬼頭刀下去一個人，說二爺說了，今夜要趕工，十幾萬人二話沒有，爬起來就能干一晚上！
別人干不干淨，咱們不管也管不著，但咱們的營地在朝廷眼中，必須是縴塵不染的好地方。”
說著說著，李大成還是攪了王五的好心情，李大成的想法，王五也覺得很長遠，只是說到了滅門、殺絕，這話就沒多少人味了。
這一個多月時間，也是王五跟著李大成之後，過得最暢快的一個多月，之前，除了殺人就是殺人。雖說是打著救人的名義殺人，但總歸是殺人不是？
一天一百個大子兒的飯錢，三百個大子兒的工錢，就是二十多萬人的干勁兒所在，一個月的時間，李大成付出了將近一百五十萬兩銀子，算上七八十萬的物料費用，兩百多萬兩銀子，才建成了這條支線鐵路，兩百萬兩銀子合德國馬克六百多萬，平均每一里鐵路，支線這邊的造價，比膠濟路高了兩萬多馬克。
東三省未來的戰事，還是得以命換命，以多命換一命，幾十萬人只能練出幾萬精兵，只要開戰，東三省的振威軍很快就會面臨兵源不足的窘境，兵源哪里來？
還不得是從大清百姓中來，從這些窮的只剩命的壯丁中來，好漢子去戰場，差一些的留在工地，干什麼的出發點都是戰爭，李大成說的可不是假話，幾百上千萬壯丁聚集之地，就是振威軍最好的兵源地啊！
怎麼才能讓二十多萬人干勁十足呢？李大成的法子也簡單，銀子！有錢能使鬼推磨，靠口號、靠號召力讓幾十萬人為你拼死拼活，這樣只能持續一時，不可能有持久力的，白出力的活計干多了，人心也就沒了。
“大成。你這手段還真是高明，咱們才來了膠州府多長時間？你李二爺已經在百姓之中萬家生佛了，你看這些百姓，他們也就是不知道你是李二爺，不然非得圍上來跪拜不可，你可算是許多人的救命恩人吶！”
一個稱呼的改變，一套不算完整的管理系統，也為李大成開了一扇天窗，有了這個法子，以後東三省那邊的振威軍，也可照此辦理，幾十萬人馬，朝廷不可能都認可的，換一種存在形勢，朝廷可以接受，又不影響大局，也算是無心插柳柳成蔭了。
“大成，不用這麼正經吧？都是出來干活的，你給這麼多條條框框，又選了這麼多壯丁出來，會影響干活的。
“不然！五哥，歷朝歷代，聚眾，往往會出亂子。咱們頭上還是有朝廷的，一旦咱們這里出了亂子，以後還怎麼做事兒？朝廷勢必不許的！
咱們不能被人欺負，但也不能肆無忌憚的去欺負人。幾十萬人聚在一起，總要有個約束的！
這個時候能來膠州府的山東百姓，那個不是過得緊巴巴的，一個月時間五兩多銀子到手，就是幾百斤糧食到手了，如果再能干上幾個月，回家就能買上幾畝地好好過日子了。看著百姓臉上洋溢的笑容，王五也是感同身受。
這樣的代價，在李大成看來也就那麼回事兒了，出力拿錢這是天經地義的，一天四百個大子兒，這樣的工錢也符合大清現在的物價，這就是李大成要定下的規矩，無論出于什麼樣的目的，無論國家的國力如何，出力拿錢天經地義，沒有工錢，誰想糊弄老百姓拼死拼活都不成！
