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宣德四年二月初一，‘交’州城張燈結彩，鑼鼓喧天，一派喜氣洋洋的景象。
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一大早，‘交’州府知府就率領著城里的大小官員在城外迎接李雲天和‘交’趾三司官員等人的到來，‘交’趾三司今天將正式從太原城搬來‘交’州城，具有十分重要的意義。
由于李雲天要來，‘交’州城此時是萬人空閑，百姓們饒有興致地聚集在路邊等待著一睹定南將軍的風采。
經過一年的休養生息，‘交’州城已經重新恢復到昔日的生機，李雲天的減免賦稅的政策使得百姓們受益良多，也使得眾人逐漸接受了這位‘交’趾的軍政最高主官。
這既要歸功于李雲天所制定的發展經濟的方針，同時也跟他一舉鏟除掉‘交’趾原有的統治階層，扶立新的統治階層有著重要的關聯，沒有了原先統治階層的煽風點火和暗中策劃，‘交’趾百姓們很容易就接納了使得他們過上好日子的大明。
在李雲天看來，要想真正使得‘交’趾長治久安，一是使得‘交’趾百姓生活富足安逸，二是移民實邊，從內陸移居百姓前來‘交’趾與當地百姓進行融合。
這兩個條件都至關重要，缺一不可，否則以後還會遇到意想不到的麻煩。
當騎著高頭大馬的李雲天在眾人的簇擁下出現在城‘門’前時，‘交’州知府連忙領著手下的官員向李雲天躬身行禮，百姓們則呼啦啦跪了一地，叩見他們的父母官。
雷婷神情緊張地跟在李雲天的身後，警惕地觀察著周圍的形勢，其實她是反對李雲天出現在這種龍蛇‘混’雜的公共場合，畢竟叛軍在‘交’趾的殘余勢力還沒有被清理干淨，萬一有人躲在歡迎的人群中向李雲天施放冷箭，那麼李雲天可就危險了。
不過，李雲天身為‘交’趾總兵和巡撫豈能怕了那些叛軍的殘部，在這種重要場合他自然要現身，以‘激’勵‘交’趾軍民的士氣。
李雲天的到來使得城內街道兩旁的百姓頓時‘騷’動了起來，人們紛紛向前擁著，都想近距離看看李雲天，被道路兩旁負責安全的士兵死死地攔住。
與此同時，眾多驍武軍軍士拎著弩弓佔據了道路兩旁建築的制高點，一絲不苟地監視著道路兩旁的人群，防止有敵人躲在人群中向李雲天發難。
不過令雷婷松了一口氣的是，李雲天在沿途並沒有遇到什麼麻煩，十分順利地就來到了‘交’趾布政使司衙‘門’，準備住在‘交’趾布政使司衙‘門’後院，方便以後的辦公。
可以預見的是，隨著‘交’趾叛軍被剿滅，‘交’趾以後的政務事件將遠超軍務，故而他住在布政使司衙‘門’，這樣一來能更便捷地處理‘交’趾的政務。
‘交’州府知府已經備好了豐盛的午宴，李雲天中午領著眾位官員前去赴宴，席間眾人觥籌‘交’錯，談笑風生，氣氛輕快、融洽。
由于佔城軍協助明軍剿匪，故而多格薩和隆德斯也被李雲天邀請參加這次的入城儀式，並且將兩人安排在與他坐在一桌，使得外人對此是頗感意外。
在眾人看來，多格薩和隆德不過是兩個蠻夷酋長而已，根本就沒有資格與大家同桌而坐，不過既然這是李雲天的安排，那麼自然無人敢有異議。
相對于隆德斯的受寵若驚，多格薩雖然笑容滿面但心里卻異常擔憂，他擔心李雲天會趁機軟禁他和隆德斯，如此一來佔城國國內可就群龍無首，屆時任由李雲天宰割。
李雲天見多格薩強顏歡笑，嘴角于是閃過一絲不易覺察的笑意，他豈會猜不到多格薩在擔心什麼，準備找個時機向多格薩攤牌，明確告訴多格薩他對佔城是勢在必得。
臨近午宴結束的時候，李雲天出人意料地當眾宣布了一項在‘交’趾實行的重要法令 《攤丁入畝令》，並且將制定稅收政策的權力由各縣州府收歸‘交’趾布政司衙‘門’。
經過宣德帝的御準，‘交’趾的稅賦將進行重大的變革 攤丁入畝︰朝廷的稅賦以土地為基準，按照土地來‘交’稅，並且改收實物稅為稅銀。
李雲天的話音剛落就在現場的官員就一陣‘騷’動，‘交’頭接耳，竊竊‘私’語，誰也沒有想到李雲天竟然合並了百姓們要‘交’納的“稅”和“賦”，進而終結了征收了兩千多年的“人頭稅”。
值得一提的是，大明百姓的稅和賦是分開收取的，通俗說來，賦指的是按田畝計征的田地稅，而稅指的是按人頭數計征的人頭稅，也叫丁銀。
換句話來說，實行了攤丁入畝後沒有田地的人可以不用‘交’納田稅，而有田的農民能夠用較多的時間耕種土地，對于發展農業生產起了積極的作用。
與此同時，這也終結了民間名目繁多的地方稅收，使得經手的官員難于從中作弊撈錢。
而且，把徭役改為征收銀兩後，農民獲得了較大的人身自由，比較容易離開土地，這就給城市手工業提供了更多的勞動力來源。
城鎮中的工商業者也因此不用再納丁銀，這無疑改善了工商業者的生活條件，對工商業的發展起到了積極的推動作用。
俗話說的好，失之東隅，得知桑榆，看似李雲天這樣做一年下來好像要少收許多賦稅，不過實際上對官府的運作影響並不大。
在實行攤丁入畝後，影響最大的無疑是各地的官員，自此失去了從稅收中上下其中的機會，李雲天此舉無疑是讓利于民。
再者說了，鄉村農民種地的積極‘性’提高了，城市工商業發展所需要的勞動力也得以解決，必將促進農業和工商業的蓬勃發展，而每年的田地稅銀和商業稅銀完全足以支撐地方衙‘門’的運作，並且有不少盈余。
如果擱在大明的兩京十三省，李雲天要是推行攤丁入畝肯定會受到巨大的阻力，那些地方官豈會坐視自己的利益受損。
可‘交’趾不一樣，各州縣衙‘門’的基層官員都是通過恩科選拔出來的，接受了講武堂興農院、興戶院、興禮院、興軍院、興工院和律刑院的培訓，並且由李雲天親自任命，故而這些官員自然不會反對賦稅改革。
另外，李雲天早就把‘交’趾各地方衙‘門’的財政大權收歸了‘交’趾布政使司衙‘門’，收上來的稅收要先上‘交’布政使司衙‘門’，由布政使司衙‘門’往下撥付各地衙‘門’運作所需的款項，並且款項的用途要受到審核和監督，合理的款項才予以發放。
這就使得當地的官員們很難再從稅收中撈錢，故而州府的那些高級官員抵觸情緒自然也就得變小了。
原因很簡單，他們即使想方設法地收更多的稅，那麼最後也要上‘交’布政使司衙‘門’，誰還會干這種吃力不討好的事情？
從李雲天的行事軌跡上來看，為了在‘交’趾實行攤丁入畝他是穩扎穩打，步步為營，在宣布《攤丁入畝》令之前已經做了充分的鋪墊，刻意將各地方衙‘門’的財政大權收歸‘交’趾布政使司衙‘門’，並由布政使司衙‘門’往下撥付款項。
因為當時正值與叛軍對峙時期，明軍所控制地區內的生產和生活都受到了破壞，根本就沒有辦法從民間收稅，故而李雲天的這個辦法受到了‘交’趾官員們的熱烈歡迎，這意味著他們能從‘交’趾布政使司衙‘門’獲得各地地方衙‘門’的‘花’銷。
鑒于當時明軍的形勢危急，被叛軍牢牢地壓制，故而眾人都以為李雲天收回地方財政大權不過是一個權宜之計而已，誰也不會想到此事竟然會成為‘交’趾的定制。
這一年多來，明軍控制地區地方衙‘門’的運作一切正常，鼓勵農耕、興修水利，使得經濟恢復迅速，形勢一片大好。
既然各地衙‘門’上‘交’財政大權後並沒有受到影響，那麼誰又有理由提出來重新要回財政大權？
尤為重要的是，李雲天現在在‘交’趾的聲威如日中天，沒人膽敢招惹他，否則就是自尋煩惱了。
《攤丁入畝令》的頒布是‘交’趾歷史上的一件大事，正是由于李雲天的這個大膽的賦稅改革，令‘交’趾百姓從繁瑣的稅賦中中解脫出來，不僅促進‘交’趾的農業蒸蒸日上，還大力推動了‘交’趾的商業發展，對‘交’趾來說具有劃時代的意義。
而‘交’趾的百姓們在得知《攤丁入畝令》後無不歡欣鼓舞、欣喜若狂，這意味著他們的生活壓力將驟減，同時也多出了許多謀生的手段。
多格薩被李雲天突然之間對‘交’趾賦稅進行重大革新的舉動驚得是目瞪口呆，萬萬想不到李雲天竟然會對‘交’趾的稅賦制度進行變革，要知道稅賦制度可是一個國家的基石，很難使其改變，否則將牽涉到方方面面的事務。
而李雲天竟然能說服宣德帝在‘交’趾進行稅賦制度的革新，足見他對‘交’趾事務非常用心，用嘔心瀝血來形容絲毫也不為過，這使得多格薩沒來由得脊背一涼，很顯然李雲天這次來‘交’趾不僅僅是平叛這樣簡單，一定還有其他的目的，否則豈能在‘交’趾如此“大動干戈”，軍政事宜幾乎都進行大變動，與大明兩京十三省截然不同。
也不知道為什麼，多格薩忽然想到了李雲天前年組織的那場規模巨大的海外貿易，心情頓時變得糟糕起來，要是李雲天從此以後想要大力發展海外貿易，那麼佔城國的地理位置就會十分重要，尤其是多海港，無疑是被李雲天垂涎的目標，絕對會引起他的覬覦！
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